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2020年末 浙江全面推开事业单位政府购买效劳变革作业

2018-01-29

事业单位政府购买效劳变革是改变政府功能、进步公共效劳供应质量和功率的重要手法。

近来,省财务厅、省编办印发《浙江省事业单位政府购买效劳变革作业施行计划》。《计划》提出,到2020年末,事业单位政府购买效劳变革作业全面推开,现由公益二类事业单位承当而且适合由社会力气供给的效劳事项,悉数转为经过政府购买效劳方法供给。

《计划》清晰总体目标:

全面整理事业单位功能,深化推动政事分隔,加速完结事业单位由“养人”向“就事”改变;

到2020年末,事业单位政府购买效劳变革作业全面推开,事业单位供给公共效劳的才能和水平明显提高;

现由公益二类事业单位承当而且适合由社会力气供给的效劳事项,悉数转为经过政府购买效劳方法供给;

对有财务经费保证的事业单位功能和人员进行再整理,树立参加政府购买效劳变革的事业单位财务经费保证与人员编制办理的和谐束缚机制,增强事业单位分类变革内生力。

《计划》清晰了变革内容:

稳步深化事业单位分类变革

加强对事业单位运转的盯梢剖析,做好事业单位的整理标准作业,理顺单位功能、经费保证机制和人员配比等联系。

推动事企分隔,活跃推动承当行政功能事业单位和生产经营类事业单位变革,完善和履行事业单位分类变革财务方针。

分类推动事业单位政府购买效劳变革

彻底或首要承当行政功能的事业单位

能够对比政府行政部门,作为政府购买效劳的购买主体。不承当行政功能的事业单位不归于政府购买效劳的购买主体,因履职需求购买辅助性效劳的,应当依照政府收购法律准则有关规定履行。

不能或不宜由商场装备资源的公益一类的事业单位

既不归于政府购买效劳的购买主体,也不归于接受主体,不得购买或接受政府购买效劳。对部分功能复合的公益一类事业单位,应当加速厘清功能。

可部分由商场装备资源的公益二类的事业单位

能够作为政府购买效劳的接受主体。

保险推动政府向公益二类事业单位购买效劳。

从2018年起

对条件成熟、有财务保证的公益二类事业单位,现由其承当而且适合由社会力气供给的效劳事项,将财务拨款改为政府购买效劳。

到2020年末

但凡公益二类事业单位承当而且适合由社会力气供给的效劳事项,悉数转为经过政府购买效劳方法供给。

2020年今后

由公益二类事业单位承当而且适合由社会力气供给的效劳事项,应经过揭露择优方法购买。

对供给教育人才培养和科学研究以及医护医治等效劳的校园和医院,考虑到其特殊性和复杂性,暂不适合悉数由社会力气供给;在2020年前,仍保持原有财务保证方法,暂不进行变革

生产经营类的事业单位

能够作为政府购买效劳的接受主体,与具备条件的社会力气揭露、对等参加政府购买效劳竞赛。

没有完结分类的事业单位

要在厘清功能的基础上区分类别,依照上述方针施行政府购买效劳变革。

《计划》清晰作业措施:探究树立与政府购买效劳准则相适应的财务支撑和人员编制办理准则;健全完善事业单位政府购买效劳指导性目录;履行税收等优惠方针;加强履约办理;强化绩效和监督办理;做好信息揭露作业。

事业单位政府购买效劳变革方针性强、触及面广、社会重视度高,牵涉财务经费、人员编制、收入分配等很多问题。《计划》提出,各地各部门要强化对变革作业的领导,坚持问题导向,深化调研督导,及时把握并妥善处理变革进程中遇到的困难和问题。

(原标题《到2020年末,浙江全面推开事业单位政府购买效劳变革作业》。修改陈颖)



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